教师是教育发展本二学历可以做初中的老师吗的第一资源，是国家富强、民族振兴、人民幸福本二学历可以做初中的老师吗的重要基石。自《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》颁布以来，我国教师队伍建设取得本二学历可以做初中的老师吗了重要进展，专业化、科学化水平有了一定提升。但是，作为考量教师队伍质量的一个重要指标——教师学历，特别是基础教育阶段教师的学历层次还比较低。。

目前，芬兰、法国、德国、日本、韩国等教育发达国家已将基础教育阶段教师资格证的学历水平规定为硕士及以上。而我国《教师法》中对幼儿园、小学、初中与高中教师的学历资格要求分别还处于幼师、中师、专科与本科层次。2021年11月底发布的《教师法（修订草案）（征求意见稿）》中对幼、中小教师资格要求也仅为专科、本科层次。

入职起点低直接造成了现职教师学历水平与世界教育发达国家水平有较大差距的现状。仅以初中教师学历为例，在2018年，芬兰等教育发达国家的具有硕士学历教师所占比例已超过90%;欧盟国家的平均比例为54.9%本二学历可以做初中的老师吗；OECD国家的平均比例为44.2%。而我国2020年研究生层次教师在初中与高中教师中所占的比例仅为3.9%与11.5%。

总之，我国基础教育教师队伍的整体学历水平与世界教育发达国家相比，存在较大的差距。这远不能适应新时期建设高质量教育体系的战略任务，更制约着2035年我国总体实现教育现代化，迈入教育强国行列远景目标的达成。建设高素质专业化创新型教师队伍，是高质量教育体系建设，加快推进教育现代化的关键所在，而教师队伍的学历层次提升，则是高质量教师队伍的核心基础与基本保障，“十四五”时期，乃至更长的时间，加快推进我国教师队伍学历层次提升，应该提上战略日程。

一、增强对于师范院校支持力度，做强地方本科层次师范院校。师范院校是教师培养的工作母机，但是在建设一流大学一流学科的进程中没有受到特别地方支持，有影响力的本科师范院校也没有发展师范专业的积极性。需要出台专门的政策支持本科及以上的师范专业建设。

二、创新培养模式，扩大教育硕士培养规模。逐步扩大全国教育硕士招生规模，逐年增加师范专业学生免试攻读研划人数本二学历可以做初中的老师吗；协调教师工学矛盾，保障教师在职提升学历的权益。建立在职教师学历提升激励机制，包括但不限于职称晋升、岗位聘任与评奖评优设定合理的学历门槛。

三、提升公费师范生培养层次，探索建立“4+2”教育专业本硕贯通培养体制。即：本科4年中学生学习学科基础知识；在硕士阶段2年中，进入教育学院或师范学院学习专业知识并开展实习。推进各地师范院校和高水平综合大学合作开展在职教师学历提升项目。

四、加大财政投入力度。逐步增加教师教育研究生生均公用经费，自上而下支持在职教师提升学历。财政政策支持，对提升学历的在职教师进行一定的学费补偿。

五，以科技赋能，构建“互联网+”的教师教育体系。深度应用互联网、人工智能、大数据等信息技术手段，整合全国有研究生招生资格的师范院校和综合性大学的在线教师教育资源，搭建国家层面的在线教师教育平台，形成统一的教师教育网络和资源数据库。优化在线教师教育平台、师资、课程、教学、实践、评价等教师培养的全要素和全过程，尤其注重优化供给高度个性化，高度自适应性的教师教育课程。同时，推进“教师教育学分银行”建设，开展不同类型学习与培训成果认定与学分转换，搭建教师培训与学历教育衔接的“立交桥”。让在线教师教育平台兼顾职业培训和学历提升两个功能，即为职前教师提供优质学习资源，也为在职教师学历提升、专业发展提供渠道，形成线上学习线下实践的在线教师教育新体系。

（作者系全国政协常委、副秘书长，民进中央副主席）