日前四川第二师范学历，有网友通过常德论坛建议“近日湖南两所专科院校借壳还魂，常德是否可以利用一切可利用资源，复活湖南第二师范？”，该网友表示“湖南第二师范学院出过粟裕，滕代远等伟大将领，如果今天湖南第二师范学院尚在，应该是全日制二本类院校的翘楚。可其却因为一些奇怪的决策，阴差阳错的成为了常德一中，这应该是常德教育史上最大的一次决策失误。但是时逢独立学院转设的风口，常德是否可以引进湖南师范大学树达学院转设成为湖南第二师范学院？”。

网友提出该建议后，四川第二师范学历我也一直在关注常德市教育局的回复，前面一直显示“处理中”，“十一”长假后，发现没有处理状态了，不知道是官方无法回复还是系统问题。今天，我想谈谈我的看法。

第一，常德市官方在“十四五”期间规划是引进一所省内市外的独立学院，根据目前信息，常德市官方还没有明确表示将引进哪所独立学院。在常德论坛2021年8月9日也有网友建议“关于引进独立学院转设问题，留给常德的时间不多了！”，网友表示“到目前为止，绝大多数省内本科独立学院已经有了转设的以及合并成职业大学的计划。而仍然还在待定的只有中南林科大涉外学院和湖南师范大学树达学院，常德引进独立学院本科的最大的希望就是这两所学校了。”，对此常德市教育局回复“据了解，你反映的中南林业科技大学涉外学院与湖南师范大学树达学院虽然没有确切的转设方式，但是都已纳入省教育厅的统筹。......我市已向省委省政府汇报，争取还引进省内市外一所独立学院转设到我市。”,而据我所掌握的信息，实际上长沙市有计划将湖南师范大学树达学院与湖南信息职业技术学院合并转设为长沙工业学院，但是这个计划可能在教育部的相关政策上行不通，长沙市“十四五”规划在教育版块也没有提出这个规划，因此有可能放弃该计划了，具体怎么转设可能是常德市教育局回复的纳入省教育厅的统筹，还有湖南科技大学潇湘学院、湖南工程学院应用技术学院也只是湘潭市在“十四五”规划中支持就地转设，至于最终怎么转设，转设到哪里其实还是未知数。

因此，常德市争取落户1所省内市外的独立学院仍然存在希望，但是需要省教育厅和举办方的沟通协调和常德市的服务承诺、办学环境等做到位吧。

第二，从全国来看，湖南省人口规模排第七位，次于广东、山东、河南、江苏、四川、河北。从师范院校量看，据2020年教育部发布的《全国普通高等学校名单》，湖南省有14所师范院校，居全国第一位，因此从全国的总量上看湖南省不需要新增师范类院校（而且最近湖南省教育厅又公示了娄底师范高等专科学校和益阳师范高等专科学校，实际上总量已经超过了14所）。但是，从本科师范院校看，湖南省有6所本科院校（含2所独立学院），河北省7所本科（含1所独立学院），吉林7所（含1所独立学院），江苏7所（含1所独立学院），安徽7所（含1所独立学院），江西9所（含3所独立学院），河南8所，湖北6所（含1所独立学院），广东6所，四川7所，贵州6所，云南6所，（注四川第二师范学历：以上独立学院学校类型个别争议较大，仅供参考），从这方面看，湖南省本科师范类型的院校仅少于江西、河南、河北、吉林、江苏、安徽、四川，与人口规模大的广东持平，因此从全国各省本科院校数量看可以增加师范院校1所左右，也可以不增加，主要是看高校师范办学规模和湖南省在校中小学和幼儿园学生规模以及是否符合教育部办学指标等作出最终决定。

第三，从全国中小学（不含中职类和特殊教育类）及幼儿园在校生看，普通高中在校生24944529人，初中在校生49140893人，小学在校生107253532人，幼儿园在园人数48182634人，全国共计中小学和幼儿园在校（园）人数229521588人。湖南省普通高中在校生1273403人，初中在校生2519696人，小学在校生5342513人，幼儿园在园人数2313877人，湖南中小学和幼儿园在校（园）人数共计11449489人。湖南省中小学和幼儿园在校（园）人数占全国的4.99%。从专任教师人数看，全国普通高中专任教师人数1933228人，初中专任教师人数3860741人，小学专任教师人数6434178人，幼儿园园长、专任教师人数3221806人，全国共计教师人数（含幼儿园园长）11975953人。湖南省普通高中专任教师89921人，初中专任教师189015人，小学专任教师300033人，幼儿园园长、专任教师人数137790人，湖南共计专任教师(含幼儿园园长）716759人，湖南省专任教师（含幼儿园园长）人数占全国的5.98%。因此结合在校生人数和专任教师比例，湖南省专任教师人数是高于全国平均值的。

按照小学、初中、高中师生比标准提高至1：19、1：13.5、1：12.5的标准，湖南省分别为1:17.8、1:13.33、1:14.16。因此，从这方面看，普通高中师生比还未达到教育部标准，按照目前湖南省普通高中在校生1273403人和1:12.5的生师比标准，湖南省应该有高中专任教师人数为101872人，而目前只有89921人，还有11951人的高中专任教师缺口。

在全国普通高中专任教师中，本科及以上学历达98.79%，其中研究生学历占比11.47%，本科学历87.32%；在湖南省普通高中专任教师中，本科及以上学历为98.22%，其中研究生学历为7.71%，本科学历为90.51%。由此可以看出，湖南省普通高中专任教师研究生学历低于全国平均值，作为高等教育大省是有提升空间的。

综上所述，湖南省的初中和小学教师数量已经达到国家标准（幼儿园教师数量未达标，昨天我有写文章分析过幼儿园专任教师缺口的问题，这是全国普遍现象），高中专任教师数量未达标，专任教师研究生学历占比低于全国平均值。因此，我个人认为湖南省应该加大普通高中研究生专任教师的引进力度，特别是到教育部直属师范大学和各省属重点师范大学招聘研究生人才（具体去哪里招聘看普通高中实力层次、地域、财力等情况），另外就是要重视湖南师范大学这所本土“双一流”高校的师范研究生的培养和其他省属师范院校硕士生的培养（如衡阳师范学院），湖南第一师范学院主要是面向小学师资培养的，这里可以不讨论。对于普通高中专任教师12000人不足的缺口，可以积极争取政策在各个本科师范院校中和一些综合性大学教师教育相关专业中扩大本科招生规模和外省引进。因此，我个人认为鉴于湖南省已经师范院校数量在全国前列，结合新建高校财力和现状考虑，不予建设湖南第二师范学院。即使建，没有硕士培养资格，又是新建（转设过去）高校，基本上也只能去教初中和小学，本来湖南省初中和小学教师已经达标了，新建就是浪费资源和经费，转设湖南师范大学树达学院有可能也不会去常德，本身规模不大，实力有限（综合实力不足、师资外聘教师1840人，自有教师77人（2019-2020年度数据）、虽然归为师范类院校但是实际上师范不明显），对于培养高中教师也有差距，对于转设到常德成立师范院校意义不大（虽然某种意义上说只是换了一个地方办学而已，湖南省师范院校总体数量没有变化），相当于完全新建，这也可能是为什么长沙市有意合并转设为长沙工业学院的原因之一吧。